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践行创新制胜 以高质量科技信息事业为“两个先行”赋能添彩
【字体: 【2022-07-19】 【阅读:305次】 【关闭窗口】

省第十五次党代会是在迎接党的二十大的关键节点,在我省迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程召开的第一次党代会,全面总结了浙江过去五年经济社会蝶变历程,锚定当下发展所处的历史方位,系统擘画了未来五年“两个先行”的宏伟蓝图,具有重大的政治意义和战略意义。尤其是把科技创新摆在前所未有的战略高度,把“实施创新驱动发展战略的要求”作为必须牢牢把握的11个重要遵循之首,把“创新制胜”作为5大工作导向之首,把“着力推动全面转入创新驱动发展模式”作为10大任务之首。省委省政府高规格召开全省科技创新大会,进一步对创新制胜作出专章部署,强调要突出创新制胜导向,深化实施科技创新和人才强省首位战略,为“两个先行”提供持久动力,充分体现了省委省政府以创新开局的坚强决心和意志。立足科技信息事业发展战线,必须以心怀国之大者的担当、强烈的政治责任感和使命感,深入贯彻落实省第十五次党代会精神,牢固树立创新制胜第一导向,着力服务和融入科技创新首位战略,以实际行动为建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地、实现“两个先行”增色添彩。

(一)强化政治定力和使命担当,把学习贯彻党代会精神转化为推进工作的强大动能。学习贯彻落实省第十五次党代会精神,是当前和今后一个时期全省科技界的首要政治任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决落实“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”要求,坚定“两个确立”,笃行“两个维护”,切实将学习贯彻党代会精神转化为干事创业的热情和发展动力。一是坚持深学笃行。进一步强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定信仰定力、政治定力、战略定力,统一思想、统一意志、统一行动,不断创新学习方式、提高学习效果,掀起贯彻落实省党代会精神的学习热潮、宣传高潮和实干热潮。二是坚持唯实惟先。生动践行省党代会精神,立足本职、围绕中心、服务大局,自觉担当初心使命,在科技强省建设实践中,大力推进以智库建设、资源保障、市场服务三大业务板块为核心的科技信息事业,推动省委、省政府重大科技创新决策部署落地落实。三是坚持党建引领。推进“两个先行”,关键在党。全面落实新时代党的建设总要求,大力弘扬伟大建党精神,严格落实管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,不断推进以党的自我革命引领科技信息事业高质量发展。

(二)强化任务驱动的数改技术供给,赋能创新治理体系变革。数字化改革是我省为推动生产关系更好地适应数字化时代生产力发展要求而进行的一场自我革命。科技创新既要发挥支撑引领作用,又要成为数字化改革的先行示范领域。当前,我省正积极构建“科技大脑+未来实验室”科研新范式,引领创新治理体系变革,加强数字技术高效供给是一项重大的基础性战略性任务,需要集中优势力量全面保障。一是强化数据资源体系建设。进一步完善科技数据仓,加快推进科学数据汇交、数据开放共享与应用服务,提升数据运用价值,驱动各类业务场景的贯通运用,打破条块分割、行业壁垒,推进数据、服务高效共享。二是加快科技应用支撑体系建设。聚焦创新主体“急难愁盼”的重大需求,持续完善科技攻关在线、科技成果转化在线、科技企业成长在线,以及浙里扣、浙科贷、大型科研仪器开放共享等重大业务场景建设,提升实战实用实效新能力。以应用为抓手,开展典型智能模块建设,切实提升“科技大脑”监测评估、预测预警、实时响应和战略目标管理能力。三是深化网络安全体系建设。完善网络安全管理机制,落实信息安全等级保护制度,加强对云数据和应用的安全监控,构建网络安全屏障,夯实数字化改革根基。

(三)强化战略导向的智库决策支撑,服务高水平科技自立自强。党的十九大报告明确提出要加强中国特色新型智库建设。在我省推进“两个先行”的新征程上,科学决策的强劲支撑必不可少。作为科技创新领域省重点培育智库,要聚焦国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向,以更开阔的思路、更大的勇气、更高质量的研究成果服务国家和全省重大创新战略,为我省实现高水平科技自立自强提供决策支撑。一是坚持前瞻引领。依托丰富的文献数据资源,聚焦全省创新发展热点、重点、难点问题,特别是围绕省委省政府提出的构建“315”国家战略科技力量体系、系统重塑省域创新体系、探索新型举国体制浙江路径、构建现代科创体系和产业体系等时代命题,持续开展战略性、系统性、前瞻性研究,产出一批高质量、体系化的研究成果,为重大科技创新决策提供支撑。二是坚持问题导向。深入开展面向市县、园区、企业的一线调研,了解我省在区域、产业、技术等领域的最新动态,掌握技术瓶颈和发展中存在的问题,提出具有针对性、可操作性、可借鉴性的政策咨询建议,为地方政府决策提供有力支撑。三是坚持品牌战略。坚持国际视野、浙江需要,深入锻造一批有影响力的智库品牌成果。将“智江南”论坛打造成为创新发展交流、学界思想碰撞和最新政策发布的高质量学术论坛,引领智库品牌化、制度化建设。

(四)强化需求牵引的区域创新服务,探索高质量协同发展新路径。推进共同富裕先行的核心任务是加快缩小三大差距,而区域、城乡差距一大重要原因在于科技创新资源和科技创新实力的差距。围绕全省各地尤其是经济发展相对落后地区创新需求,依托科技“三服务”,进一步强化特色化、专业化区域创新服务,推动创新资源向山区26县流动,促进区域协调发展,支撑共同富裕示范先行。一是加强文献资源服务。加强与全省市县在科技资源建设、智库服务等方面的合作,建立畅通的合作渠道,重点支持山区26县创新发展,推动科技文献资源26县全覆盖。依托“智江南”智库为各地提供创新服务,支持市县、园区、企业高质量发展。二是强化查新查证服务。持续提升科技查新、查证等业务水平,为政府、新型研发机构、企业等提供权威、客观的科技评价、专利导航、知识产权分析评议等科技咨询服务,助力我省区域创新能力显著提升。三是推进资源要素下沉。依托中国工程科技发展战略浙江研究院和省科技发展咨询委,充分发挥省内外院士、专家的资源集聚作用,为地方招引项目、人才等创新资源。持续推动浙江研究院走进地市,重点在山区26县开展院士地方行活动,依托院士资源和影响力,为地方产业、经济发展提供服务。

(五)强化文化引领的院所改革示范,为纵深推进科技体制改革探路。创新驱动发展,深化改革是根本动力。要加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。科研院所改革一直是我省科技体制改革的重要内容。作为省属科研院所,必须聚焦主责主业,以激发科研活力为目标,以文化战略为引领,以章程化管理为抓手,推进改革先行示范,打造创新型标杆型科研院所,为纵深推进科技体制改革提供实践样本。一是发挥文化战略引领作用。坚持“内聚人心,外树品牌”,大力推进党建、思想、制度、环境、青年人才引育等十大文化建设,构建符合现代科研院所的先进文化战略体系,形成若干具有鲜明辨识度的文化品牌,为院所发展厚植持久、深层的精神力量。党建文化方面,持续深化“向习近平总书记看齐”的党建品牌建设;数字文化方面,努力打造科技情报知识中心和智能OA建设内外融合的数字品牌;青年人才引育文化方面,打造“头雁型”“战狼型”“狮子型”三类人才为核心的人才引育文化品牌。二是深化管理运行体制机制改革。推进制度重塑,实施章程化管理,激发创新活力。建立“任人唯贤”的干部培养机制,注重完善管理、研究、技术、市场等人才专业结构、年龄梯队建设。建立“优绩优酬”的分配机制,坚决破除“托底限高”,打破“大锅饭”,分配重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。建立多跨协同的开放合作机制,聚焦数字化改革、科技资源建设、智库服务、科技咨询等方面需求,加强与地方对接交流,建立畅通的合作渠道,形成院地合作机制和模式。

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